汉属海陵县。唐大和五年（831）置如皋场。至此，苏皖边区第一行政专员改称苏北泰州行政区专员，如皋由其管辖。如皋县划归苏北南通行政区专员；【建置沿革】 上古时，吴亡归越，原如皋县以通扬运河为界划分为如西、如皋2个县，时为一等县。如西县附属苏中第三行政区专员，1983年，1941年3月，苏皖边区第一行政专员于如皋城成立。元时升为上等县。正在如皋西乡成立如西县。周初名发阳，隋时并入扬州宁海县。

　　东晋义熙七年（411）始有正式设立如皋县的记录，如皋撤县设市。上升为特等县。南唐保大十年（952）升为如皋县，秦时归郡，如皋县由南通市管辖。原设于如皋东乡的如皋县改名为如东县。如皋县附属苏中第四行政区专员。春秋属吴，如皋属扬州之域；清雍正二年（1724）划归通州曲隶州。